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        明確各主體職責 安全條例再“擴容”

        新修訂《陜西省安全生產條例》已于12月1日起施行

        2023-12-07 15:23:12 來源:西北在線

        本報訊(記者 侯思宇)12月7日,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會,陜西省應急管理廳黨委委員、副廳長李建文圍繞《陜西省安全生產條例》(以下簡稱《條例》)的修訂背景,過程、主要內容進行了全方位的解讀。

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        高水平安全服務高質量發展,新安全格局保障新發展格局。隨著陜西省經濟社會發展,許多新的安全風險不斷凸顯,不穩定風險增加、不確定因素增多,安全生產面臨的許多現實問題亟需通過地方立法來規范。為了提高立法質量,省應急管理廳按時完成了書面調研、實地調研、專家論證、征求意見等前期工作,2023年9月27日,《條例》經陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過,自12月1日起施行。本次修訂后的《條例》共68條,在2020版《條例》的基礎上刪除12條,新增21條,修改46條,并緊扣監督管理體制、主體責任、事故應急救援和隱患排查治理等方面進行了補充和完善。

        安全生產人人都是主角,沒有旁觀者。新《條例》在原有基礎上,增加了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,強化黨政領導干部安全生產責任,明確了“屬地監管與分級監管相結合、以屬地監管為主的監督管理體制”。同時,抓牢生產經營單位的安全生產主體責任,增設了一個具體規定“安全生產保障義務”章節,明確了各責任主體之間的權利和義務,對如何具體落實全員安全生產責任制、安全生產規章制度,安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制以及安全生產教育培訓及制度構建等方面進行了詳細的規定。此外,《條例》還立足營造法治化營商環境,對各部門協作配合、聯合懲戒等進行了具體規定,目的是通過齊抓共管,有效打擊震懾違法企業,保障守法企業的合法權益。

        法與時移?!稐l例》結合《安全生產法》等法律法規修訂精神,明確了生產經營單位事故應急救援的賠償義務,對原《條例》的處罰事項上調了罰款金額,切實保障了法制的統一;增加“承擔職責范圍內行業領域安全生產監督管理職責”的規定,要求負有安全生產監督管理職責的部門應當依法履行相關行業、領域安全生產監督管理職責,制定相關行業規范和地方標準,加強安全生產的監管和執法。其他部門的保障責任層面,規定其他部門應當從行業規劃、產業政策、標準規范、行政許可等方面履行安全生產管理職責、提供支持保障,共同推進安全發展。

        責任編輯:王菲
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