春風化雨

山西、陜西、河南三省希望加強區域高等學校建設、打造一所綜合性大學，也是其共同培育發展現代化都市圈、提高地區競爭力的重要抓手。

近日，山西、陜西、河南三省聯合印發《切實加快晉陜豫黃河金三角區域合作工作實施意見》（簡稱《意見》），稱將加強區域高等學校建設，聯合港澳臺及國內外名校共同打造一所綜合性大學，引發輿論關注。

山西省運城市、臨汾市，河南省三門峽市和陜西省渭南市，共同構成了晉陜豫三省邊緣“黃河金三角區域”。在全國流通中，該區域扮演著承東啟西、貫通南北的角色。

但由于受行政邊界分割的掣肘，區域統籌協調發展受到制約。正因如此，多年以來，三地一直呼吁建立國家晉陜豫黃河金三角區域協調發展綜合試驗區。

本次三省聯合印發《意見》，提出將進一步完善運城、臨汾、渭南和三門峽城市功能，形成在全國有影響力的省際交界地區城鎮群。這是三省將黃河三角洲協同發展導入“縱深化”的重要舉措，意在抱團突圍，尋求發展突破口。而共建大學，則是落子在“區域協同發展”棋盤中的重要一步棋。

《意見》強調要共同打造一所綜合性大學，頗具現實針對性：就目前看，除了陜西外，山西、河南知名高校的整體數量比較少，對高校資源需求度很高。從深層次看，這也符合區域一體化的發展邏輯。

此前，國內的區域聯合辦學多發生在基礎教育或職業教育的范圍。而除了異地辦學、中外合作辦學外，由國內的多個區域聯合共同打造綜合性大學卻并不多見。

此次三省計劃聯合打造綜合性大學，會否引發后續一連串的區域合作辦大學的風潮，還有待觀察。但其無疑會提供探路價值。

事實上，今年2月中央、國務院印發《粵港澳大灣區規劃綱要》后，在3月的全國兩會期間，就有代表委員建議以粵港澳高校聯盟為基礎，構建大灣區高校聯合辦學新機制?；蛟S在未來，會有更多的城市群、都市圈，甚至城鎮群將會出臺多區域聯合舉辦綜合性大學的規劃。

畢竟，高校之于地方協同發展有著重要作用。高等學校經常能夠成為地區經濟發展的引擎。有研究經過測算，發現大學對地區經濟發展的輻射半徑能夠達到100公里左右。比如，美國的斯坦福大學直接促成了“硅谷”的崛起，也帶動了斯坦福大學周圍地區的科技與人文、社會與經濟的蓬勃發展。非但如此，創辦高水平的大學，還能夠吸引年輕人前來就學落戶，并涵養城市文化、提高城市活力。

也正因為大學在聚攏人氣、吸引人才方面，既能提供地理的“硬”環境，也能提供文化的“軟”環境，所以《意見》將共建大學作為加強區域協同發展的重要舉措，可謂頗具戰略眼光。

此次《意見》的發布，明確了戰略目標和具體舉措，力圖將黃河金三角區域打造成為真正的金三角，而加強區域高等學校建設、打造一所綜合性大學，作為其共同培育發展現代化城鎮群、提高地區競爭力的重要抓手，作用也值得期待。

□李鋒亮（清華大學教育研究院長聘副教授）